ЕАТ «Березка»

Использование Единого агрегатора торговли (ЕАТ) «Березка» для осуществления любых закупок малого объема (до 100 тыс. рублей или до 400 тыс. рублей) стало обязательным для федеральных органов власти и их подведомственных организаций. Полноценный запуск (не только для канцелярских товаров, как ранее) был осуществлен 1 марта 2019 года. Агрегатор функционирует как электронный магазин на федеральном уровне. Поставщики предлагают ТРУ по фиксированной цене, а Заказчик могут купить их без проведения конкурентной процедуры.

На данном портале публикуются закупки Федеральных органов исполнительной власти и Федеральных казенных учреждений. Закупки проводятся без публикации извещения в ЕИС, используя неконкурентную форму определения поставщика.

Что нужно для участия?

— Получить ЭЦП;
— Зарегистрировать организацию на Госуслугах.
— Подать заявку на аккредитацию на Березке. Аккредитация поставщика на ЕАТ осуществляется по учётным данным организации на Госуслугах.
— Разместить свои товары или услуги через личный кабинет. Товары и услуги должны быть привязаны к классификатору ЕАТ.
— Пройти проверку соответствия системным требованиям. Для этого есть кнопка в нижнем горизонтальном меню главной страницы Березки.
— Сформировать депозит, необходимый для участия в закупках (Поставщик должен предоставить обеспечение, оно составляет 10% от НМЦК и блокируется на личном счете участника)
— Отслеживать закупки в соответствующем разделе Березки.
— Подать лучшее ценовое предложение, заключить контракт (Заказчик и поставщик должны подписать итоговый протокол в течение 1-го рабочего дня я с момента публикации)

Внимание! Если окончательно выбранный Поставщик по какой-либо причине не подписывает этот итоговый протокол, то он лишается аккредитации на 3 месяца, а также попадает в Реестр заблокированных пользователей. Если после восстановления аккредитации поставщик повторно отказывается от подписания протокола, то его лишают аккредитации уже на 2 года.

Безусловно, агрегатор неоднозначный.
Большинство игроков рынка закупок, а также проект «За честные закупки» ОНФ выступило с критикой ЕАТ. Основная претензия участников рынка закупок предъявляется к финансовой модели работы «Березки» — регламент работы ЕАТ предусматривает взимание платы с победителя закупки, тогда как сами электронные магазины ЭТП и аналогичные сервисы региональных органов власти работают на безвозмездной основе.

Более того, ОНФ направил министру финансов РФ Антону Силуанову обращение с просьбой пересмотреть существующую концепцию ЕАТ «Березка» в том случае, если замечания экспертов ОНФ будут проигнорированы.

На данный момент часть замечаний экспертного сообщества учтена, а часть планируется доработать уже исходя из практики применения системы.
«К примеру, эксперты проекта ОНФ «За честные закупки» добились отмены обеспечения контрактов при закупках на ЕАТ «Березка», — сказал координатор проекта ОНФ «За честные закупки», депутат Госдумы Антон Гетта. — Остальную часть депозита — обеспечение заявки — разработчик обещал убрать, когда появится положительная статистика проведения закупок. Также по нашим замечаниям прорабатываются вопросы о наполняемости системы позициями товаров, работ, услуг и ряд других. В данный момент разработчик подготовил «дорожную карту» по их решению, которая будет исполняться в процессе работы агрегатора».

дата публикации: 17.05.2019